甘肃省召开全省粮食工作会议
发布日期:2017-08-02 浏览次数: 字号:[ ]

甘肃省召开全省粮食工作会议





2月22日下午,全省粮食工作会议在兰州召开。会议贯彻落实中央和省委、省政府有关会议及全国粮食流通工作会议精神,传达学习了省委书记王三运、省长林铎对全省粮食工作的重要批示,全面总结2016年全省粮食工作,深入分析当前面临的新形势,安排部署2017年工作。杨子兴副省长出席会议并作重要讲话。省粮食局党组书记、局长宋尚有作工作报告,省政府副秘书长郭春旺主持会议并作总结讲话。  

杨子兴副省长在讲话中充分肯定了2016年全省粮食工作取得的成效:2016年,各地、各有关部门认真贯彻省委、省政府关于粮食工作的决策部署,以落实粮食安全省长责任制为总抓手,着力提高粮食生产能力,强化粮食储备管理,加强仓储设施建设,保障粮食市场供应,确保粮食质量安全,工作成效明显、亮点突出,实现了“十三五”良好开局。  

关于今后一个时期的粮食工作,杨子兴副省长指出,今年是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。各地、各有关部门要把思想认识和行动统一到省委、省政府对宏观经济形势的分析研判上来,要全面落实粮食安全省长责任制,继续稳步提高粮食可持续综合生产能力,完善粮食宏观调控体系,发展粮食流通产业,为推动全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定作出积极贡献。一是稳定生产,切实保障粮食供给能力;二是提高质量,持续推动产业良性发展;三是稳定仓储,加快构建粮食收储体系;四是完善流通,努力实现粮食保供稳价;五是保障平衡,注重提升宏观调控水平。  

杨子兴副省长强调,各地、各有关部门要以落实粮食安全省长责任制为契机,立足长远,突出重点,进一步建立完善政府负总责、部门抓落实、生产保底线、储备保应急、流通保平衡的粮食安全责任体系,努力确保全省粮食安全。一是加强组织领导;二是加强监督检查;三是加强目标考核;四是加强自身建设。各地、各有关部门要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,锐意进取、扎实工作,努力开创全省粮食工作新局面,以优异的成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。  




宋尚有局长在工作报告中指出,2016年,全省粮食部门认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于粮食工作的各项方针政策和决策部署,迎难而上,积极进取,粮食流通宏观调控、粮食安全分级责任落实、粮食流通基础设施建设、依法管粮能力水平提升、从严治党主体责任靠实等方面工作取得了新成绩,做出了新贡献。  

报告强调,经济发展新常态对粮食工作提出了新要求,也带来了新机遇。为了适应新的发展要求,要在全省粮食行业积极推行“四个五”工作法:一要把准五个定位,突出重点。粮食安全是国家安全战略的重要组成,落实粮食安全省长责任制是确保粮食安全战略的基本制度,搞好粮食市场宏观调控和储备粮管理是落实粮食安全省长责任制的关键环节,深化供给侧结构性改革是实现粮食宏观调控的必然选择,数量真实、质量优良、结构合理、储存安全、轮换高效是储备粮管理的客观要求。二要凝聚五个共识,明确方向。安全立粮是最大任务,创新强粮是最大动力,人才兴粮是最大支撑,项目富粮是最大抓手,开放活粮是最大机遇。三要做强五大主业,巩固基础。一是加强责任制考核工作。二是加强粮食宏观调控。三是加强储备粮管理。四是加强军粮供应管理工作。五是加强党的建设工作。五要狠抓五大举措,提升效能。通过提高认识,解决紧迫性的问题,通过严明纪律,解决自律性的问题,突出担当作为,解决责任性的问题,实现资源共享,解决效率性的问题,坚决狠抓落实,解决时效性的问题。  




报告要求,2017 年,全省粮食系统要在省委、省政府的坚强领导下,在国家粮食局的有力指导下,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全国粮食流通工作会议、省委经济工作、农村工作会议决策部署,牢固树立和贯彻落实新发展理念,主动适应把握引领经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,深入落实“四个五”工作法,紧紧围绕粮食供给侧结构性改革这条主线,深化推进粮食安全省长责任制落实,全力抓好“11551”工作目标任务。  

一、围绕一条主线——供给侧结构性改革。深入推进农业供给侧结构性改革,是党中央、国务院确定的今年农业农村工作的主线,粮食系统必须认真贯彻落实,加快推进粮食供给侧结构性改革。改革的重要目标是通过有效发挥粮食流通的桥梁、反射作用,引导农民调整粮食品种结构、引导加工企业产出多样化粮油产品、引导供应企业提供绿色优质粮油商品,最终实现粮油产品供给由解决“吃得饱”到满足“吃得好”的重要转变。粮食部门要为农业供给侧结构性改革带好头、出好力。  

二、深化一项制度——粮食安全省长责任制。粮食安全省长责任制是保障国家粮食安全的一项重要的制度安排,是做好粮食工作的总抓手。各级粮食部门一定要深化认识、高度重视,主动履职、积极作为,切实抓好落实。一是全力以赴迎接“国考”,二是严格公正实施“省考”,三是积极主动协调落实。要不断健全完善政府负总责、部门抓落实、生产保底线、储备保应急、流通保平衡的粮食安全责任体系。  




三、突出抓好五个重点。一是增强宏观调控能力。全年计划收购粮食340万吨、食用油5.8万吨,销售粮食360万吨、食用油10.5万吨,确保市场供需平衡。二是狠抓项目建设管理。实施好在建项目,积极落实新建项目,兰州、天水、白银三个物流园区项目要加快前期工作进展,积极争取国家投资补助的产粮大县粮食产后服务中心建设项目、人口大县产粮大县粮食质检机构项目、国家级物流园区项目和粮食电子交易平台项目。注重发挥项目功能,严格设施保护,严格项目建设管理。三是加强储备粮管理和军粮保障。储备粮管理要坚持按照数量真实、质量优良、结构合理、储存安全、轮换高效的总要求,瞄准入口、储存、出口三个关口,优化轮出轮入机制,探索轮换价差补贴机制,靠实分级责任,严肃责任追究,确保储存安全。军粮工作要围绕五位一体,拓展供应服务领域,全面推进军民融合式发展,狠抓制度建设,不断提升军供规范化水平,体现高效服务,抓好军粮队伍业务素质培训,着力打造军粮“铁军”。四是提高“两个安全”水平。安全储粮和安全生产是粮食部门守住管好“天下粮仓”的重要任务,是粮食企业的基本职责,要充分认识“两个安全”形势,认真开展“两个安全”培训,继续加大“两个安全”监督管理。要结合明查暗访督查年活动,强化督查问责,以有力的监督、严肃的问责保障全系统储粮安全和安全生产。五是提升依法管粮能力。各级粮食部门要全面提升依法行政和粮食执法能力,认真开展全社会粮食流通监督检查、全省粮食库存检查和成品粮市场检查等,规范粮食经营者行为,维护粮食收购秩序。组织开展政策性粮食销售出库检查,发挥政策性粮食在宏观调控中的作用。组织开展省级储备小麦轮出公开竞价交易制度执行情况检查,保证交易行为的公开、公正。  




四、奋力推进五个突破。一是推进行业信息化建设。以提高粮食宏观调控及监管能力为目标,以标准规范为引领,以数据采集应用为核心,以信息技术与粮食业务深度融合及管理创新为手段,分步建设全省粮食信息化网络。要积极关注“互联网+粮食”、“智慧粮食”建设的新技术、新应用,按照国家粮食信息化建设“十三五”规划要求,稳步提升全省粮食行业信息化水平。二是积极拓宽粮食产后服务。选择部分产粮大县,以国有粮食企业、农业合作社、粮油加工龙头企业等为主体,积极开展代储存、代烘干、代质检、代加工、代销售“五代”业务,为新型农业经营主体和农户提供专业化服务,优化社会服务功能,增加企业收益,保障社会储粮安全。三是实施“中国好粮油行动计划”。积极推动“好粮油”五进,建立粮食部门品牌发布机制,打造“陇粮精品”。加强健康膳食宣传,持续引导居民科学消费、健康消费。依法取缔不符合卫生、质量标准的粮油产品,坚决查处缺斤少两、以次充好等违规行为。大力建设优质粮源基地,培育从田间到餐桌的全产业链优质粮油经营模式。四是促进企业经营方式转变。积极开展粮食产业化经营,提升粮食产业经济实力。切实加强企业绩效目标考核工作,推动企业经营发展上水平。五是提高行业软实力水平。提升从业队伍的能力素质,构建粮食行业文化体系,加大对外形象宣传。  

五、全力抓好一个根本——全面加强党的建设。一要聚焦全面从严治党这个责任。二要抓牢思想建设这个根本。三要夯实基层组织这个基石。四要发力改进作风这个重点。  

各市州政府分管负责同志,省直及中央在甘有关单位负责同志,省局班子成员,各市州粮食局、甘肃矿区粮食局局长、纪检组长和办公室主任,局机关全体干部,各直属单位班子成员,直属库站主要负责同志、纪委书记,省级主要新闻媒体参加会议。


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